大量的官吏维持秩序，而基层官吏明显已经不够用了。

这个缺口引发了一系列的问题，比如说那些品德不足以为吏之人会欺男霸女，横征暴敛，让本就困苦不堪的百姓陷入更加不幸的境地。

陆悬鱼有个主意。

“阿白的健妇营中有数百妇人，她们其中有许多青州人，阿白教她们识字明理，又懂得法纪，派她们去任小吏，岂不便当？”

然后就轮到孔融的“没有这样的先例”了。

“没有先例也没有关系，”她很自然地说道，“在我之前，也没有军功封侯的妇人。”

孔融瞥了她一眼，“天子降诏，自然是不敢不从的。”

“……你不能说连当个小吏都要天子降诏。”

孔融还在摸他自己的胡子，“非不愿，实不敢也。”

她盯着孔融那一把保养得很好的胡子看，很想揪下来问问为什么跟他讲话这么费劲，一直盯到旁边有人忽然出声了。

“在下倒是有个折中之策。”

今天的陈群也在孔融这里，据说原本是同几个学士在修订一些地方法律法规，听说她来了，就放下手里的活，跑过来作陪。

……就端端正正地坐在那里，整个人看着像个价值不菲的青瓷摆件似的，也不知道他在这里作陪的意义是啥，尤其他还一直没说话，所以刚刚开腔，还吓了她一跳。

但是陈群没看她，“现在天寒地冻，士庶归家，多有难处，不若就作权宜之计，令那些妇人各自归乡，暂行里吏之职，待诸事安定后，再命她们回营就是。”

孔融突然转过头，很是诧异地看了他一眼。

孔融总觉得什么地方有点不对劲。

这的确是件小事，但考虑到他是孔子二十世孙，在儒士中素有名望，原本青州已经有一位女侯，现下乡里又任用女吏的话，传扬出去，引起士人议论，便不能等闲对待了。

他的这些为难之处，陆廉是一定不能理解的，她岂止不能理解这些事，她甚至连“天子”、

“诸侯”、“大夫”、“士”、“庶民”之类的等级意识也很模糊，她行事根本不是为了匡正这个“纲纪”，而是为了她认知里的另一套“纲纪”。

因此她跑来提出这样一件令他感到为难的提议，孔融并不感到奇怪。

……但出身颍川陈氏的陈群开口帮她就很奇怪了。

她不知其中的麻烦之处，陈群却是明显知道的，否则也不会想要借“权宜之策”来含