息，但是，那些利息对于大秦如此大的体量来说，不过是毛毛细雨而已，如果能撑过这艰难时刻，甚至说，只需要支撑到秋日之后，就不再是问题。’

‘此策实乃了不得啊，征收赋税必然是朝廷出面，到时候必然是搞得民怨沸腾，闹不好就会出乱，但是发行粮债，不就等同于另一种征税的方式吗？’

‘这粮债不错，要我看，今后的赋税，都按照粮债来就行了，这样百姓哪里还有怨言。’

整个朝堂之内，一名名官员们心思各异，但都对嬴城提出来的解决粮食缺口之策肯定有加，非常的赞同。

要说谁获利最大。

不说别的，要是如此，不用等到向百姓发布粮债，只需要给各个勋贵世家发布粮债，就能把一百万钟粮食缺口给补齐了。

“那此间具体操作，该由谁来负责？”冯去疾迅速的相问。

迅速的，朝堂上的风向纷纷一变，随之而来的，便是谁来主持。

粮债的发行，并不是一个轻松的事情，且要有一个老成稳重的人来操持，这不仅仅涉及到发行，还要涉及到返还，不能因小失大，为了一百万钟粮食而损害了大秦的威严。

“就由冯公来操持，治粟内史府发行，监察司从旁监督吧！”不知道冯去疾众人有没有具体的想法，嬴城没有半点询问意思的肯定道：“粮债的发行并不简单，朝廷缺粮了就想发就发，此次只是尝试，需要做好经验的总结。”

“这涉及到货币体系，粮食体系，更涉及到民生及宏观财富调控，对哪一类人发行，这是需要思考的，简单直白来说，朝廷要给那一部分人富起来！”

嬴城并不认为粮债是一种剥削的手段。

与之相反的是。

这是一种朝廷稳定给某一部分人发钱的行为。

这第一次，肯定是无差别的。

但下一次，就绝对不是了。

冯去疾眸光一怔，听嬴城这意思，这粮债的发行还有很深的门道，不过却没有多问，朝会上不是讨论这个问题的场地。

顿了顿。

冯去疾便直接进行结束议题的道：“大律令，天下四十二郡，八百一十四县，随着十三司的建立，已经形成了一个极为短缺的局面，就目前统计而言，至少需要补充五十万名吏员。”

冯去疾刚说完，嬴城不经议论的回道：“举官令！”

冯去疾当即道：“敢问大律令，这范围如何界定！”

嬴城心里呵呵冷笑，