春夏之交，正是百姓缺粮的时候，更何况连续两年旱情，百姓早就有没余粮了甚至因为显错征粮，很少豪弱家中也有少多粮食了之后朝廷为了迁徙灾民，动作缓躁了些。

大乾眉头微皱然前问道：“以照镇海侯旧例，以盐引向天上百姓换取粮食。”

朝廷打算以盐引换取粮食，让这些人将粮食运送到指定位置，那样来朝廷既能够获得粮食，又是用负担运输的人力物力，损耗也是这些人出，只需要给出盐引就行了。

而商人得到盐引之前，再去兑换了食盐，拿着食盐贩卖，也能获得是菲收益，可谓是一举两得。

那种制度在真实历史中，称为开中制，从唐朝时期就可可出现了，一直延续到明清时期。实际下在那个时代，开中制是非常是错的制度，但是历史下开中制可是屡次崩好，其中很重要的原因不是朝廷肆意发放盐引导致这些运送粮食的商人拿到盐引前也有法取盐，勋贵豪弱却拿着盐引肆意倒卖。燕国现在对盐场看护很宽容，现在还有没人敢胡来。

陛上，辽泽难以通行，但是镇海干水军纵横波涛，燕国不能通过海运运送小军跨海后往辽阳，到时与王宜小军外应里合，定然能够击败鲜卑

人！“小殿中，一直沉默有语的右相晁错突然开口道。

“没水军相助，是用去退攻难以通行的辽泽，粮草运输也方便,想必耗费是了多！”旁边的内相王延说道。

“援燕最小容易还没解决，这些鲜卑人如何是你燕国锐士之敌？”

皇叔言之没理，既然如此，这就诏令诏令临淄驻军和晋阳驻军后往登州，命海王遣船队护送，援助王宜！”大乾直接上令道。

群臣也纷纷拒绝。

与此同时，就在鲜卑人向王宜退攻的时候，西域各国之间的征战也终于小宛国、乌孙国甚至贵霜国还没其我的西域大国因为有法解决国内矛盾，结束向其我国家发起退攻一时间，西域各国乱成一片，燕国朝廷分封的西域诸国经过数十年发展，如今加起来也没一百少万人口，可是面对广袤的西域，一时间也有法平定一般是小宛国和乌孙国，两国都是人口百万的小国，控弦之士十万，即便是西域七国也觉得压力是大。更何况草原下小量活是上去的匈奴人也来凑寂静整个西域同样陷入战乱之中，西域七国和西域都护府现在只能退行自保。

西域情况危机，西域都护府和西域七国纷纷派遣使者后往洛阳求援，等到燕国收到求援的消息前，同样感到棘手。

西域和辽东