北海军打下整个新疆东路已经快一个月了，刘胜和范统跟随大部队抵达古城地区后，将指挥部设在了奇台。骑兵旅的四个团被拆分成了两部分，分别驻守镇西府的会宁城和哈密。由于镇西府和哈密都是满汉、满回的双城设置，实际上是一个团管一座城。

每次攻城略地后的接管工作都是繁杂而琐碎的，北海军参谋部甚至专门编制了一本手册。

简单来说，入城后的基本程序无外乎是迅速接管粮仓、银库和架阁库，同时发布安民告示，挂牌子成立军管会，稳定城内外老百姓的经济和生活秩序。此外还要根据花名册，对俘虏、投降的清军和衙门官吏进行初步的人员甄别。

分批完成核查的清军还不能让他们闲着，否则很容易打架闹事，于是修路和整饬营房就成了必然的选择。反正这年月满清治下的交通条件都一个鸟样，即便北京城也就那么回事；日复一日的黄土垫道使得一遇雨雪就变得泥泞不堪，等晒干了又成了漫天飞土。

光是城内道路的拓宽和硬化就能忙上好几个月，其他什么下水道、公厕、植树之类的城市改造就更不用说了。有了事做，再加上及时发放口粮乃至薪水，俘虏和降兵的情绪很快就能稳定下来，至少家眷都不用挨饿了。

新疆东路不像关内，虽然面积广大但拢共就六座城，此外还有作为军事堡垒的恺安城和木垒城。西线司令部早就准备了充足的人手，于是一切都有条不紊的开展起来。

在这段时间里，北海军跟当地的维族和哈萨克族百姓并没开展接触。刘胜和范统还特意下发了命令，严令北海军各部不得进入清真寺，不得在清真寺旁边大小便，更不得在军营以外的地方吃猪肉制品等等。

由于满清在新疆实行的是汉回隔离政策，意在防止少数民族——尤其是维吾尔族汉化，所以绝大部分维吾尔人都不懂汉语，大家各过各的。这其中哈密地区最特殊，当地的维族老百姓并不和满清官府打交道，他们的贡赋和差役对象只针对回王。

考虑到语言交流的障碍，范统让三地的军管会召集周边各村的毛拉，对这些人进行了安抚，宣扬了北海军以“平等团结”为核心的相关政策，此外每村还发放两千斤的过冬粮食。

北海军的这一举动让毛拉们很是意外，虽说他们对这支“反贼”的来历并不是很了解，一切还需拭目以待，不过大冬天有粮食拿还是很不错的，带回村里也能收获一波人望。

在军管会忙着稳定地方局势的同时，驻守在各城的北海军也是从早忙到晚，尤