话说在另一时空中那份著名的纲领性文件，北海镇拿来借用一点问题都没有，总共六十条的内容已经是面面俱到了，个别名词稍加修改即可，何必还要费劲巴拉的重新编一份呢？

赵新敏锐的察觉到这里面有问题，虽然不知道对方具体想干什么，但还是立刻就塞了两个人进去。而在随后其他人发言的过程中，周卫国再没说话，只是偶尔会露出一副若有所思的神情，随后又在记事本上唰唰写了起来。

到了下午五点，于德利宣布今天的会议结束，明天早上八点半继续，并告知了会议期间的晚餐时间和就餐地点。因为是闭门会，为了防止会议内容泄露出去，所以29个人的住宿和就餐都集中在一起，没有特别紧急事务和赵新签字的条子，一律不得单独外出。

周卫国收拾好桌面上的东西，前脚刚迈出会议室的大门，于德利把他叫住了：“小周，等一下。”

于德利今年已经57了，而周卫国刚43，所以叫他“小周”毫不奇怪。

“老于，有事吗？”

“晚饭六点半才开，咱们先聊两句。唔，要是你现在有事的话，咱们饭后聊也行。”

“那还是先说吧。”周卫国转身回到了座位上，此时屋内就剩他、于德利和刘铮三人。

“关于共同纲领的事，我觉得可以借鉴历史上的那份，你怎么看？”

周卫国明白自己的小心思如果没有于德利的支持很难实现，略作犹豫便道：“我想增加关于公民法权的解释，阐明我们要保障人身权和财产权。有了这条，不光是政体的合法性有了保障，还能够明确上下阶层的权益界限。权力所不能阑入，只有保证了老百姓的个人所有权，才能使宪政、法治、均衡政体的构建顺利实现。”

咝~~！于德利眉梢一抬，讶然道：“你这是打算引入罗马法？”

周卫国点头道：“是的。只有确立一个禁止侵夺他人财产的所有权准则，建立充分保障个人所有权制为目的的公共权力和国家形态，才是共和政体的基础。”

于德利没想到周卫国居然想的是这个，这可是个大命题。他忍不住朝刘铮瞟了一眼。刘铮笑呵呵的道：“老周，能说说你是怎么想的吗？”

“好吧。”周卫国抬头看了眼墙上的挂钟，离晚饭时间早，于是打开自己的记事本，翻到某一页，摆出了一副老师上课的架势。

“在传统皇权下的中国，城市的首要功能，都是作为皇权体系这张大网上的一个个凝聚和传递权力的节点。那么