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高务实这番话说得可能还有些云山雾罩，他最小的庶弟高务若明显没有听懂，因此忍不住问道：“大兄，小弟愚钝，还请大兄指点明细。”

作为实学宗门之家，兄友弟恭是家风要求，加上高务若年仅十六岁，高务实自然要表现得友善些，因此面色和善地问道：“哪儿不懂？”

“都……不太懂。”高务若倒是老实，规规矩矩道：“大兄说‘百万漕工衣食所系’不难解决，小弟不懂。大兄说江南财阀与舒应龙之间还有其他故事，小弟也不懂。”

“呵呵，不懂没关系，愚兄为你释疑。”高务实颔首道：“先说‘百万漕工衣食所系’吧。首先，‘百万漕工’这个说法就颇有问题，漕军常年维持在十二万之数，虽有轮班，但都出自各卫所。

卫所原本就有土地，虽说如今制度已然大坏，但这些卫所终归还是卫所，卫所之兵即便不去轮班漕军，也能在本卫糊口。当然，也仅止于糊口。他们去做漕军，实际上是多了一项额外收入，但你要知道一件事：他们轮班做漕军时真正的收入并不在于运送漕粮的薪俸，而是私带货物的营收。

也即是说，假使朝廷停掉漕运，他们真正损失的也不过是假借漕运而私带货物之机。那么我们反过来想，如果朝廷停掉漕运，但却允许他们继续私带货物呢？”

高务若完全听懵了，纳闷道：“可朝廷若是连漕运都停了，他们又能以什么名义私带货物？”

“无非是个名义，给他们一个名义不就行了？”高务实笑了笑，道：“比如将漕军改为‘运河调度司’，从此面向普罗大众，接受各项货物承运，而调度司则在其中收取相应费用，这又有何不可？”

高务若思索了一下，迟疑道：“可是如果这样的话，朝廷在其中便无丝毫所得。若朝廷无所得，何以维持运河疏浚等治理？”

“好问题！”高务实对这位幼弟不吝赞赏地夸了一句，然后解释道：“这里就要进行税率调节了——简单地说就是设点征税。从原则上来说，朝廷首先要将整个运河进行运输量管控，以避免船只拥堵。

这就要求整条运河被分为许多小段，每一段都要按照一定的漕船进入量来进行控制，进入运河的船只都需要提前申报目的地与大致抵达日期，日期可以有一定时间的冗余，以避免途中因故拖延。

与此同时，朝廷在每段运河进行征税，但必须先有