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垂拱殿中没有旁人，只有高高在上的刘娥以及赵祯，剩下的便是身穿华丽朝服却独自站在殿中的叶安了。

面对刘娥与赵祯，他从来都不会有太多的隐瞒，绝大多数的想法都会开诚布公的说出来，并且精准的表达自己的意思，以免产生误会和猜忌。

人心隔肚皮，一旦产生猜忌和误会，想要解释并让再次获得对方的信任便难于登天，故而叶安对这对天家母子向来不会拐弯抹角。

叶安明白，一个国家的眼光长短和国力有着直接关系，大宋北有辽朝，西有契丹，甚至连南方的大理国都在蠢蠢欲动，此时的大宋唯一的想法就是维持眼下的这种关系。

也就是因为四周有诸多势力的存在，才使得大宋的财力有如此雄厚，否则商品都卖给谁去？

要知道每年的榷场给大宋提供了无数的财富，还有那些依靠这些复杂环境才得以保留的税负，大宋的税负即便是经过减轻也依旧多的吓人，继承下的庞杂税收体制中居然还有丁口税。

这就是时代的局限性，当然也是历史原因造就了这个国家的性格。

御座上的刘娥翻看着手中的奏疏，这些都是之前朝臣们对甘凉二州的意见，其中绝大多数是并不看好的，只有几个人认为可以再拯救一下。

而其中曹玮的上疏最为中肯，也与叶安相近，但他们两人都认为保全甘凉是为了以后进攻党项而留下的伏笔，有了甘凉便有了出兵党项的另一块跳板。

但这样的理由显然不足以打动刘娥，毕竟出兵党项也并不一定需要从甘凉借道，还可以直接从秦凤路的其他州府出兵，就算是保全甘凉二州，其中还有利弊。

刘娥带着一丝疑惑和不解道：“叶侯，甘凉之地对国朝西北真有如此重要？不少朝臣上疏，皆说此乃荒漠戈壁之处，虽可掣肘党项，但国朝却要花费更多的钱财，而当地之税负不及花费之万一，便是弃之不用也无甚的关碍。”

刘娥这般的想法不光是她自己的，也代表了一部分朝臣的想法，但在叶安看来却是觉得愚蠢无比，有时候真怀疑他们是不是有大病。

汉唐时千方百计维护稳定和统治的土地为何到了宋人这里便能成为“食之无味，弃之可惜”的鸡肋？

“启奏官家圣人，甘凉之重可分兵事、国用两者！”

叶安从容不迫的回答令赵