“乡，三老，掌教化。”

“音夫，司狱讼及征收赋税。”

“游缴，巡禁盗贼。”

“亭，每乡辖十亭，设亭长。”

“里，一亭十里，设里长，辖百家，并行互相纠举连坐之法。”

“统一度量衡，一切以泰制为准。”

“统一币制，全国通用三种货币，黄金为上币，白银为中币，铜钱为下币。”

“统一文字，臣认为当由治粟内史李由来主持这项工作，以据秦文“大篆”整理，简者为“小篆”，令全国通用。”x33

“为阻止以后有战乱发生，臣还打算采取以下措施。”

“一，销毁兵器，没收全天下民间的兵器，聚集在咸阳，铸成钟等实用器具，并铸成十二个各重二十四万斤的大“金”人，放在咸阳宫廷内，作为这次销毁兵器行动的见证。”

“二，毁平国内原诸侯国所有修筑的长城及军事要塞，只保留燕、赵为防御匈奴、胡人入侵的长城，以防止乱民据用造乱，同时铲除交通障碍。”

“三，掘通原各国为军事需要所筑的川防，疏通以后作为水路交通及农田灌溉水利之用。”

“四，迁天下豪富十二万户至咸阳城，一则加以监视，使他们不再在本土产生分化作用，二则充实国都的财富和繁荣。

“五，建修驰道，以咸阳城为中心，修筑辐射全国的驰道。主要干线有两条，一往东通往赵、齐海边，一向东南通往原楚国及新收的南荒地区，以利通讯和军事的需要。”

“以上所述，乃是臣整理好的新的立国制度，郡县制，希望陛下采纳！”

听见左丞相李斯的话，秦始皇嬴政两眼放光，脸上带着笑容开口说道：

“左丞相真是大才，这个新的立国制度，郡县制，真是深得朕心啊！不错，不错”

“所以朕决定，左丞相李斯上述之事立刻形成诏书，并将此消息颁布天下，既然这个新的立国制度是你想出来的，那就由你督导百官一一执行吧。不知诸位爱卿以为如何啊？”

说完，秦始皇嬴政还一脸严肃的看着大殿内的文武大臣们。

听完秦始皇嬴政的话，以丞相冯去疾为首的一些老牌贵族官员和儒家的一些官员都变得沉默起来，谁也不肯说话了。

正在这时，博士淳于越走出队列向嬴政行礼说道：

“陛下，臣斗胆，还请陛下收回成命，臣认为郡县制不可取，不说违背了先祖所遵从的周礼