问题绕来绕去，又回到了灌溉上。

可惜水车的问题，今早才让祖天星去思量对策，一时半会怕是很难有好的办法。

“你跟万三说，让他组织城防营和新军营的军士，除必要的巡逻人员外，所有人赶牛车去河边拉水！先解决燃眉之急，其他我再想办法。”

这实在是无奈之举，可又不得不为之。

总不能眼睁睁看着好不容易开垦出来的几十万亩地荒了吧？

“是！”上官婉容应道，随即又开口询问：“大人，下官还有一事想讨教大人。”

“说！”

“之前大人颁布告示，称要在万人完婚之后，将土地分配给各家各户，不知以后如何保证衙门的税赋收入呢？”上官婉容问道。

土地改革，是沈安接下来要重点推进的工作。

就算上官婉容不问，过段时间他也会召集所有心腹前来商议。

毕竟之前只是提出了一个方向，具体实施还需要完善其中的很多细节。

沈安扭头看了她一眼，说道：“你会这样问，是不是有什么好的想法？”

他并不是一个刚愎自用，独断专行的人。

而且深知古人的智慧其实一点不比他差多少，只是古人的见识不足，才让他有机会大展才华。

上官婉容会突然提起土地改革的事情，定然是有的放矢，想给他分忧。

“大人明鉴，其实大人所说的土地全部收归公有，再分配给各家耕种的策略和先秦的井田制并没有多大区别。”上官婉容徐徐开口，不过这话却有些难听，似乎直接否定了沈安的计策。

“只是短暂破解了百姓只种私田，不种公田的弊端，但却依然会有问题存在，如果按收成的比例收取税赋，那谁来核准其中的收成呢？”

“如果是由百姓自报收成的话，起初百姓感激大人的活命之恩，定然会如实上报，可长此以往，定然会有人偷奸耍滑，造成府库空虚。”

“而且没有分配出去的公田，百姓们最后也定然会弃而不种，最后免不了荒芜。”

听完上官婉容的长篇大论，沈安微微颔首。

她考虑的这些问题，确实可能存在。

自古以来，华夏历经了井田制、屯田制、占田制、均田制等诸多的田亩制度，但无一例外都有其弊端存在。

沈安提出的公田制，是想兼顾井田制和屯田制的优缺点，既保证百姓对土地拥有使用权，又能确保土地的收