元时并无今日江苏省、浙江省之分，只有江浙行省，苏州、太仓、嘉兴、杭州，都可以归江浙行省统辖。但今日要运漕粮行之海上，却必须江苏、浙江两省协力才是。阮中丞，就算你浙江能把该做的事都做好，若是江苏督抚都不配合，只怕海运之事，一样难成啊？”

“是啊，这样说来，海运之事，即便能成，没有数年之功，也不得筹措完全啊？”阮元听吴康成说起江浙之分，自也担心江苏方面，只要和自己所念稍有差异，自己仅凭浙江一省之力，似乎也无法办成海运漕粮这般大事。

“不过，中丞既然说了海运有例可循，小人倒是有了些兴趣。”吴康成笑道：“其实小人在镇海一带，也有不少生意上相识之人，小人手中船不多，但若是中丞果然要临时使用一些，小人也可以帮中丞问过其他商贾。但海运这样大的事，光有船和粮食，却都不够啊？依小人之见，这一艘海船，少说要二三十人才能护得粮食周全，即便只有百船，也要少说三千人才能济事。中丞却要到哪里，去寻这数千往来海上畅通无阻之人呢？”

“若如此，我看先人之例，这海运行船，大凡渔人、灶丁、盐徒，皆可用之。若仅需数千人，似乎也不是难事。”阮元道。

“这样啊……”吴康成也对阮元道：“中丞，虽说数千人招募起来，或许对中丞而言不难。可中丞却不要忘了，这漕粮北运，现在也不乏运粮之人啊？若是因这数千人之故，又另有数千人，要因此而缺衣短食，中丞看来，这件事还是一件容易的事吗？”

“先生说的是……漕帮？”阮元问道。

“是啊。”吴康成道：“漕运之事，历来素有积弊，可为什么改漕运为海运的办法，皇上直到如今才来问中丞呢？便是因这沿漕上下，其实并无多少人，愿意看着漕运被改成海运，让自己丢了饭碗啊。若说做官的，甚至旗丁书吏，眼看海运兴起，即便反对，却也不至于一时陷入困境，但那些漕运上的水手呢？至少小人听闻，这些水手，可大多都是贫困已甚，才不得不去做了水手的啊？若是贸然施行海运，即便只是与漕运分羹，都会让不少水手从此衣食无着吧？”

“先生之言，确是至论，我不能不考虑啊。”阮元也清楚，漕运之事，真正难办之处尚不在于有无海船，有无行船之人，而是一旦海运施行，便要打破运河上下数百年的安稳，那才是东南沿海各省的根本所在。也对吴康成道：“不过我与漕帮之人，早年倒是尚有一些往来，这件事，看