负责全国疆土田地，户部则负责全国的户籍。

这十部每部设尚书为最高长官，总管本部政务，其下两个副手为左右侍郎，每部根据职能或者郡县的划分设多个司，司的长官为郎中，副长官为员外郎，其属官有主事，令史，书令史等。

吏部尚书由杨士奇担任，杨士奇跟随王安石安定河北有功，又是宗室出身，虽说是连跳数级但也无人反对。

户部尚书由原来的洛州刺史、东都太守范仲淹接任，范仲淹坐镇洛阳后方多年，在安定民生的同时还给薛仁贵的十数万大军提供军需，从未有过短缺，过往数年考核也都是上上，此时提拔于他也在情理之中。而范仲淹留下的洛州刺史之职则由他的副手曾国藩接任。

司部尚书由原来的京兆尹、江都太守包拯担任，包拯铁面无私，在任职期间不畏权贵为百姓伸张正义，由他担任专门考核官员的司部主管也是再合适不过。

刑部尚书狄仁杰，礼部尚书岑文本二人的官职未进行调动，兵部尚书由王守仁担任，原本杨杲想让陈平担任尚书，可陈平的风评太差，还被御史多次弹劾，因为杨杲想到了同样文武双全的王守仁担任尚书，陈平则担任兵部左侍郎。

学部尚书由蜀州刺史颜真卿担任，颜真卿是书法大家，在学子间有很大的声望，又为官有声。

农部尚书一职由坐镇岭南多年的吕蒙正担任，又调任原幽州刺史于谦担任商部尚书，工部尚书一职为隋朝着名工艺家，建筑家何稠担任，不过何稠年事已高，但杨杲一时也找不到合适的人选，因此依旧留任何稠，左侍郎为庞籍，右侍郎为同样能工巧匠的浦元。