对散修采取了拉拢，安抚的方式，比如册封领地，帮助散修调理经脉。

这样即便是他们转化成了锻体武者，仍旧可以拉帮结伙的去南疆猎杀妖兽，因为妖兽也同样在退化，大家半斤八两，只要整体局势不变，从前怎样，现在还怎样。

如此一来，想搏杀的，不想安稳度日的，就去南疆。

想安稳的，娶老婆生孩子的，给领地。

想当官吏，只要通过考核，就能从里长做起。

底层散修一下子就被分化了。

凡人在这个过程中由于天天与散修接触，对修仙者的了解越来越多，也渐渐明白，天大地大，规矩最大，修仙的老爷们也不能为所欲为了。

再加上一部分凡人武士的出现，凡人的声音也渐渐的出现在浮云道宫之中。

不过相比江南六郡，浮云道宫这边的凡人基础就太好了，不是没有作奸犯科者，但很少，再加上村村都有里长，每个小镇都有屯长或镇长，每个城都有城守，从民勇到城卫军，几乎垂直覆盖每一个角落，想作奸犯科都不可能。

….所有人都在潜意识里把规矩放在了第一位。

也是在这样的大环境下，浮云道宫大举开凿运河，开拓道路，设立驿站，修建边境长城，厘定货币，鼓励商贸，传授工坊技艺。

浮云道宫从上到下，不再是以某个人的意志在运转，而是几十万人，几百万人如一个整体，各司其职，不知不觉的，一切就好了起来。

当然，这也多亏了以李英，章和，刘铁柱等浮云七子为首的高层都是元婴，只要不战斗的话，精力旺盛得不行，几乎可以日夜不休，七天七夜不睡觉，也就稍稍疲倦，打坐片刻，立刻就精神奕奕。

他们每人每天都要处理数万件大小事宜，然后根据这些汇报对某些规则，法律进行微调。

一转眼，十年过去了，山南五郡政通人和，上下一心，律法森严，民心归附，商旅繁荣，交通顺畅，百业兴盛，粮谷满仓，再无饿死之人。

放眼楚江平原，秦江平原，万里沃野，大城座座，村镇座座，农田一眼望不到边。

河道里，运输货物的船只穿梭不停。

道路上，驯服的狂牛，龙鳞马拉着各式车辆川流不息。

城镇里，物资丰盈，附近村镇前来购买货物，或者出售货物的凡人摩肩擦踵。

天上已经很久看不到飞舟出没，因为灵石不多了。

但是没有人担心会因此无法压制一些桀骜