当晚在会宁府原皇宫勤政殿举行了盛大的宴会，菜肴当然是海汉菜系，粗劣的女真食物是上不了台面的。

王建军、徐锐、张敬和完颜晟等女真人，以及赵桓、耶律延禧共聚一堂，酒至半酣，王建军提出：为华夏民族拓展无忧安全环境的构想。

徐锐分析了当前华夏民族的生存环境，东有高丽和倭国，北有克烈部、萌古斯部、八剌忽部、密儿纪部、茶赤剌部，西有西夏、西州回纥、黄头回纥，西南和南方有吐蕃、大理国、蒲甘（缅甸）、交趾、占城、真蜡。

就东部环境，徐锐阐明了铁血军的立场，高丽和倭国所属民族从未归附汉唐，非华夏民族。

华发会治下对华夏民族是民族平等，和睦相处，对于非我华夏民族，则应中断其历史，湮灭其文字，最终灭其苗裔。

女真人闻言，这是要打高丽和倭国啊，不禁精神一振，好事来了。

赵桓觉得海汉人杀孽太重，似乎有点穷兵黩武。

耶律延禧觉得很是遗憾，有开疆拓土的机会，手中却没有一点实力。

席间，完颜晟忐忑地提出能否赦免完颜宗翰和完颜宗望等战俘，以后东征高丽和倭国正好让其赎罪？

王建军果断予以拒绝，战俘就是战俘，对其赦免就是对百十万死难汉人的犯罪。

战俘必须好好改造，争取减刑，没有赦免一说。

第二天，王建军召开了政务会议，成立辽阳市和会宁市，原女真官员适任的继续留任，职务视能力另行安排。

辽阳市和会宁市政府官员由中州派出的政工人员为主，适任女真官员为辅。

同时决议，四十岁以下的适任女真官员需前往东京政治管理学院学习进修，毕业后再回原籍从政；四十岁以上的女真官员继续留任。

这就意味着，留任官员以后的发展空间是有限的。

其次，立即成立东征军筹备处，将原女真军队改编为治安部队和野战部队，治安部队员额一万人野战部队员额为二万五千人。

编余人员统一组成房屋、道路和矿山建筑施工队，修建房屋、道路和采掘矿产，工人待遇从优，与中州工人薪酬相同。

废除农奴和牧奴，以后身份为农民和牧民，当地政府统一分配土地和牲畜以及牧场让其承包，地租和牧租按二八原则实施，剩余粮食和牲畜由农民和牧民归自己所有。

政府成立农牧业信用社，为农牧民提供贷款，购买农具、种子和畜种，利息为一分，也就