输、冶炼和售卖当中，形成一条完整的产业链。

其次，苏辙开始实施他的“要致富，先修路的理念”，大力进行基础设施的建设，为商品物流的大爆发提前做好准备。

在古代，没有大型器械，需要的管理人员，施工人员都十分庞大。

不仅多余的官员得到了妥善的安置，还创造了许多工作岗位，让穷苦的城市居民，失地的农民都能找到工作。

百姓手里有了钱，又推动了服务业的发展，服务业的发展又促进了税收的增加。

国库有了钱，就能投入更多的银钱在基础设施的建设之中，形成了一个良性循环，中产阶级开始大量出现。

军事方面，苏辙把军队进行了重新的整编，低于十五岁和高于四十岁的人都会得到一笔安家费，遣送出军营，只留下精壮的青年。

在宋辽边境屯兵以威慑契丹和西夏；在柳州屯兵，镇守西南门户；在汴京城外屯兵，拱卫京城，又能机动调遣，随时开拔各地镇压叛乱。

并且，苏辙又改革了军人官职系统，提高军人地位，提高武将在朝中的话语权。

将领不必向从前一样经常轮换，而是固定了下来，让将领和兵士培养感情和信任。

高达、韩世英、胡缨都进入了军营，成为了重要的将领。高达在北疆，韩世英在南疆，胡缨镇守京畿。

公孙鸿和小六子留在京师，做苏辙的左膀右臂，出谋划策，掌管墨门事务。

沈括依然在清北书院和实验室两头忙碌，为大宋培养科技人才，不断发明创造。

尽管已经加快了铜铁的开采，可是依然不能满足商业大繁荣的需要，市面上的铜钱十分短缺。

这个问题早晚会出现，于是“交子”应运而生，这是中国历史上最早的纸币。

因为有蜀商会的信誉背书，所以交子很快就流通全国。

为了防伪，沈括用特殊配比的油墨印刷交子，让别人想伪造都只能望洋兴叹。

总结了王安石失败的经验，考虑了方方面面的利益关切，苏辙和沈括的改革计划进行得很顺利。

就在大家都乐见其成的时候，老天爷却给了他们当头一棒。

先是春旱，后是洪水导致黄河决堤，造成了粮食的大面积减产，有的地方甚至颗粒无收。

朝廷开仓赈粮依然不够，还是苏辙发动了民间的商户捐款捐粮，又动用国库购买了许多粮食才勉强熬了过去。

粮食危机刚刚结束，沈括