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第397章 驭千百人可，万万人不可

这一次，始皇帝既没有如以往一般与嬴成蟜争辩，也没有否定嬴成蟜。

他若有所思，尽量收敛目中锋芒，用观察而不是审视的目光，打量着周围那些眼中情绪大多为羡慕的民众。

眼下正是农忙时分，没有官府组织，黔首不去种地而纷纷齐聚阳城城门凑热闹。除了年节分发祭品那几日，这种现象在关中是不可能出现的。

始皇帝若有所思，想着城门前，曾在博士署任道学博士的阳城县县令大道崔广，轻轻念道:

“无为。”

五千人马入城后，各行其事。

负责人马吃食的拿着手令去阳城粮仓取粮，找阳城县尉取马草。

守卫的秦军则是驻扎在崔广提前找好的空地上，分四批轮流出去放风。

随同一起的大臣，嫔妃等人则是自由行动，没有管束。

“你们散去罢。”

章邯站在驷马王车前，要崔广等一众阳城官员离去。

“诺。”

崔广应了一声，扭头昂首挺胸离去，毫不拖泥带水，浑然不顾郎中令章邯的脸色变冷。

章邯是有些愤怒的，愤怒于这些阳城官员的态度——太随性了，随性到对始皇帝没有足够的尊重。

即便是，在他身后的五个驷马王车里都装着石块，没有始皇帝。

始皇帝换上了一身便装，下令所有人不得跟随后，和亲弟嬴成蟜结伴而行。

没有人有异议，连本应贴身保护始皇帝安危的夏无且、章邯也没有。

有枪的长安君，打架天下第一。

拿着养成县令崔广的手令，二人可以随意出入阳城任意区域。

但很快，始皇帝就发现这手令有些多余——阳城就没有几处是封闭不让人入内的，大多都是开放性区域。

始皇帝又一次领教了道家的治国理念无为而治衍生的治理方式——阳城百姓想去哪就去哪，主打一个随心。

始皇帝很不认同，在尊法的他眼中，这种治理方式简直是离经叛道。

关中一切决于法，一部《秦律》涉及所有，无所不包。这和道家的清静无为，放任自流完全就是两个极端。

按理说，法家应该和道家是死对头，而不是和儒家。至少儒法还有共同之处，两者都是制定标准限制民众的治国方式。

之所以道、法两家相安无事，是因为