“无民就先让地方空着，等百姓生养了再去实边。大明之地是生养大明百姓的地方，拿大明百姓不当自己人的族裔，大明没有其立锥之地。无论什么族裔、什么教廷，它都得首先尊大明之法、不排斥大明之民，认可大明子民的身份。若是做不到这一点，朕作为大明之君，定不能忍之。”

….“卑职尊圣谕，到长安后，立刻组织兵马、入甘平乱，将屠民乱地之人清剿干净，还大明边地一片净土。”见宋应升的劝说没有起作用，黄得功知道自家皇帝的秉性，说这些话肯定是主意已定了，所以他连忙表明了态度。

“陛下、哪对西北政事，臣去后当如何料理？”皇帝和军头都表了态，宋应升也就不再纠结了，反正也起不了作用。

“孙传庭这些年在川陕，也是做了些工作的，大体来说安民不难。朕这边，就交代几个关键点，一是降官、要用亦要改，地方行政的变动、秉承的原则是，逐步逐级换，换了的要视能力给出路，有些可以推荐给吏部，调到其它地方使用。Ｍ.

四个行省的机构先健全，然后再图府县。甘肃那边、省治设在兰州，绥远的省治设在银川。陕西是西北之重、当先行发展起来，孙传庭在西安有些工业积累，要将其盘活和用好。朕会安排宫产系统全力配合公署，在西安新建一个厂务区，以支持西北的经济建设。

其它的就按现有之成规来谋划和执行吧。对了、孙传庭好像在长安城办了一个大学？这个大学继续保留，原有生源的学籍予以承认，在校生需要按朝廷大学生的课业重新学习，学满完成考核准予毕业，考核的标准可以适当放宽。”

“哪陛下、目前的这些生源之外？长安的大学将何去何从？”

“由教医司的人核个名额，继续招录生源。大学的名字就叫大明国立长安大学与军政大学、法政大学、理工大学、农业大学、医政大学、国立师范是一个级别的学校。日后法政大学更名为京师大学与长安大学一道是国立综合性院校，科业方面要设置的全一点，以培养综合性人才为主。

另外阁老到了长安后，还要在川陕两省，筹办两所省立师范大学。以培养、川陕和整个西北兴办教育的师资。”

“是否彷效中原和山西两省，再办一两所公私合办的大学？”宋应升以为在各省办私立大学，也是朱由检的设想。

“暂时来说、有两所公私合办的大学就够了。至于私立专科，倒是可以考虑，不过以川陕和西北的情况，暂时可能也展开不了！公署这边，就先不考虑了。”ωω