诚如王爷所说的那样，纪大人的存在就是拿拿主意，做做决策，具体的事物根本不需要他做。王爷手底下能人异士海里去了，本事比纪大人强的，一抓就是一大把，而且……

王爷的军队自有一套行事的规则，这些规则都深刻的刻入到那些人的心中，不需要王爷盯着，他们也会自发的照办，顶多就是让纪大人监督一二，以免有人钻空子，或者不按规矩办事。

要知道，这世间没有完美的制度，再完善的制度，也总有想不到，或者漏掉的地方，这些就需要靠人的自觉。

更甚者，再完美的制度，也挡不住心存恶意的人，纪大人的存在，就是为了防备有人起坏心。

纪大人初时不明白，等到他看到不需要他说什么，或者做什么，王爷留下来的那群老将，就把城中的百姓一一安顿好了，而且没有一丝差池，就明白王爷为什么放心，把这么大一个摊子丢给他了。

王爷为他们制定了最完美的制度，除非他蠢得无可救药，又或者想要弄权，不然就是一个识字明理了的小孩，处在他这个位置也能把事情办好。

毕竟，他的存在就是发生事后，从各种可行的方案中选择一个，或者点头或者摇头，真没有什么高要求。

“要是天启这么办，哪怕皇上才能差一些，天启也会无忧。”皇上不能干不要紧，只要体系完善，不管什么事都照章办事，这个国家就出不了大错，但是……

纪大人明白，王爷这套制度再好用，再实用，再能富国强国，皇上也不会用，因为…

王爷这套体系，这套规矩，这套制度，大大的削弱了皇帝的存在，也大大的削弱了皇权，甚至官员的权利也不大。

因为，一切按规矩办事，一切按制度办事，人为能操作的空间就小了。

这种制度于国于民都有利，但对当权者极度不利，也只有王爷这种不贪权利的人，才会运用这样的制度。

“再好的制度，没有好人也用不了。你太高看皇上了，看皇上一见王爷拿回京城，就急着要回来，你就该明白皇上是个什么人。”王爷留下来的老将，一脸不屑的说道，话里话外都是对天启皇上的鄙夷。

纪大人一默，张了张嘴，最后什么都没有说，只化为一身苦笑……

皇上是个重个利轻大局的人，别说把权利分给下面的人，就是王爷在燕北功劳大了一些，囤的兵多一些，皇上都小心眼的想要把王爷手中的兵权拿回来，完全不顾边境的安危。

那样一个重眼前