东华大道以南、新浦大道以西的超大地段作为整体商业地产开发项目推出，与燕归山北麓、燕归湖东岸的高新区新行政中心同期建设，辅以周边单体商业地产项目，以尽快在燕归湖东岸形成新的副城市中心，推动数字长廊构想的产业布局。“燕归湖东岸副城市中心”的开发计划于12月20日成文先通过高新区内部的审议提交给市委讨论，燕归湖东岸副城市中心的核心项目就是占地超过三千亩的湖东商圈建设项目，将由高新区出面邀请省内外有资格的地产商参与湖东商圈项目的规划设计竞标。

这是建邺房地产业历史上从未有过的超大型地产项目，国内同等规模的地产项目也极其罕见，一经提起就引起极大争议，反应最激烈的无疑是那些自以为没有能力承接如此超大型复合型地产项目的国有或民营地产商们。

之前的高新区龟缩于江北岸新浦的一角，启动数字长廊构想之后，高新区地位陡然提高一大截，管辖地域也从江北岸新浦一角扩张到江南岸的燕归湖地区，地域增加了**倍。这个改变的时间很短，政府行政权力与建邺市广泛的资本势力还没有来得及进行融合。另一方面，王维均以市委常委成员的身份兼任高新区党工委、管委会主任等党政要职，使他在高新区内部大权在握。这个开发计划的提出，在高新区内部没有遇到任何阻力，所有的质疑与矛盾都直接集中到市委常委会议这一层次上来。

真正到市委常委会议讨论的这一天，这些矛盾却没有机会激化，事前外界猜测最可能、也最有资格去质疑这项计划的肖明建、胡宗庆等人在市委常委会议讨论时质疑的声音并不是那么的坚决，第一次常委会议讨论就通过了这项庞大的开发计划。

同一天，在肖明建、胡宗庆等人的支持下，海粟科技联合中科院软件研究所、东海省科技厅下属的金鼎科技公司直接向市委提交在燕归湖南岸建设软件产业园的立项方案。

软件产业园的立项方案虽然是在肖明建、胡宗庆的支持下提出来的，会让肖明建、胡宗庆在数字长廊构想计划中拿回一定的主导权，但整体上会促动数字长廊构想的发展，罗君的态度自然是欲拒还迎。

张恪也是到此时才晓得这软件产业园还在纸面上规划的阶段就人为的给吹胀了三倍，虽然有些出乎他的意料，这一切又都在情理之中，而且海粟科技在方案提交之前就联合了中科院软件研究所与省科技厅的金鼎科技，应该是葛建德亲自在背后推动。

种种迹象表明，肖明建与胡宗庆并没有特别深的交往，但在共同抵抗来自