就在阴子探进入突厥的同时,李承乾已接到锦衣卫密报。李承乾看着密报,陷入沉思“‘暗刺’已进入突厥,剩下的就看他自己了。”
“灵儿,为什么这次实施‘暗刺’行动,没有触发任务。按理说这么大的行动,系统得表示表示吧。”李承乾问道。
“乾哥哥,系统除了主线任务明确。支线任务随心所欲。系统是为了让乾哥哥能自主一点,不要太过分依赖系统。”灵儿说道。
“切,偷懒还有理由了。不靠谱就是不靠谱,还冠冕堂皇的。”李承乾嘲讽道。灵儿沉默,没搭理李承乾。
李承乾打开奏章,沉思片刻。挥笔写下改革奏章。其大意如下:
请建中央钱庄,发宝钞以代铜钱。大唐现行主要货币为开元通宝。乃铜所制。若进行大宗交易,极为沉重,多有不便,长途运输又徒增损耗。
可以宝钞代之。宝钞由中央钱庄统一发行,不可私人发行。面额可为1文,5文,10文,50文,100文,500文。百姓将铜钱存于中央钱庄。钱庄根据数额发放宝钞。若需兑换铜钱,则根据宝钞数额进行兑换。认钞不认人。
请增民用邮驿。现邮驿只为官用,臣以为当增加民用邮驿。民用与官用隔开,两者互不干扰。
民用邮驿归户部管辖。民用邮驿以便百姓寄送邮件,货物,沿途住宿。朝廷可根据物件重量和路途远近,适当收取一定费用。住宿亦可收取一定费用。如此一来方便百姓的同时,亦可增加朝廷收入。
请试行摊丁入亩制。现行租庸调制,凡是均田人户,不论其家授田是多少,均按丁交纳定额的赋税并服一定的徭役。可是由于世家藏匿人口和流民增多,使得土地和人口清查很难得到准确的清查。
再者一旦土地兼并严重和人口不断增长,定额的租庸调必然成为百姓一项沉重的负担。
臣所议摊丁入亩。第一步,废除徭役,将徭役转为税收。按照武德九年的全国租庸调税额为准征税,以后增加人丁,不再额外增加丁税,这就使得每年的税收有了固定的数额。但是这只是不再增加丁税,并非取消丁税。第二步,即实施摊丁入亩,所谓摊丁入亩,也就是将固定下来的征税,分摊到田亩中征收,不再以人丁为对象征税。
此法好处。首先,摊丁入亩,地丁合一,减轻了无地和少地百姓的负担。百姓人口增长了,田粮不够。自然会去开垦新的农田,如此一来税收就增加了,百姓负担也没那么大。
再者,由于不再以丁为征