盘活一局棋，而一局局小棋盘拼凑起来就是一个大局，这个大局就由你来把握。

用什么样的干部也相当有考究，开拓型干部，发展型干部，守成型干部，充数型干部，在黄凌眼中干部可以大致分为以上几类。而在他看来，黄昆就是属于典型的想要成为守成型干部但是却又力有不逮，只能算是一个充数型干部，而充数型干部另一个代名词就是庸者，属于应该淘汰的干部。

守成型干部略等于平者，但是并不是所有的平者都该让，能者上、平者让、庸者汰这三句话也是有一定背景条件下的。

平者有时候的存在能够更好的平衡一局棋中其他棋子相互之间的关系和作用，促使一个班子变得更加和谐团结，在缺乏政治能力突出的一把手下，有时候一个拥有一定威信的平者可以在一定程度上缓和党政一把手关系，让这个班子能更好的凝聚在一起。

而开拓型干部和发展型干部则是干部中的良材了。发展型干部就是那种能够认清眼前形势，根据本单位实际情况积极开展工作的类型，发展型干部和守成型干部组成了现阶段党政领导干部中的主体，怎样让发展型干部成为主心骨，让守成型干部能够在发展型干部带动下自觉服从大局，开展工作，这就是当领导干部的工作能力和人格魅力所在。

至于开拓型干部，在黄凌看来这种干部不多。可以说作为一个开拓型干部，不仅仅要求具备优良的道德品质、出色的工作能力，对政治智慧和人格魅力也有更高的要求，像这种干部可以说放在任何地方，他都可以迅速融入群体中成为工作中的主导者和引领者，并能牢牢的团结和吸引周围一帮人，引导他们为着一个设定的目标奋斗。

黄凌自认为自己可以算得上是一个发展型干部，自己也在努力向做一个开拓型干部努力，虽然要完成这其间的蜕变很不容易。

祁予鸿的用人观很为人诟病，黄凌在来宁陵不久就听得有人这样说，先前他还不怎么相信，但是在下边县区跑了一大圈之后，他不得不承认有时候传言的可信度甚至比领导们嘴里冒出来那些冠冕堂皇的话语更准确。

不过黄凌也并不认为宁陵就没有让他看得上眼的干部，至少在曹集县的调研让他觉得不虚此行，县委书记史来禾和县长庄晋为首的班子就让他十分满意，曹集县委县府对于曹集县自身定位和发展方向有着相当明确的思路，而且也提出了针对性很强的规划方案。

让黄凌感到惊讶的是史来禾原本的市委常委位置居然是被原来的花林县委书记赵国栋给挤掉的，