关于圣汉帝国国家银行的建议，张孝武以绝对态度力主施行，并且委任了户部员外郎牧东侯林枫担任帝国银行的第一任行长。林枫被张孝武委任时吃惊不已，他只懂得银庄，却不懂的银行，但当张孝武向他解释纸币发行和金银储备时，林枫天然地意识到，如果中央银行一旦建立，整个国家的控制力量将更加强大。

林枫内心非常矛盾，一方面他是天火教副教主，另一方面他早已经厌倦了打打杀杀，只想做一个永享富贵的侯爷。然而帝国银行行长一职，却让他更加接近了帝国核心权力，甚至让他取得了比在天火教还要大的权力。男人所图无非是权色财罢了，林枫今年五十有二，因为长期修炼武功，再加上营养和保养得当，看上去只有三十多岁，甚至和他的纵欲过度的长子想必，两人更像是兄弟。

林枫已经是天下第一富商，拥有别人这辈子无法企及的财富，而他这个年纪对于女色的需求已经不多，所以他更加看重权力。他之所以暗中反对天火教教主的圣意，便是因为他知道即便天火教建国成功，未来也绝对不会给他任何权利，甚至还会“磨刀霍霍向猪羊”，寻找借口向他这个天下第一富人动手。而跟着张孝武，不但能够得到极大的权力，还会给后代洗白，甚至通过帝国银行来控制全世界各国，这是一种何其壮哉的权力。

“我接受。”林枫回复张孝武道。

两人随后确立了帝国国家银行的框架，并首先修建一座国家金库，金库的地点毫无疑问放在了皇城，毕竟这里有天下间最牢固的防御。于是，皇城内外开始大兴土木，十一所学校和帝国银行也开始了建造，而最先完成工程建造的，便是帝国陆军士官学院。兵部在安定坊买了三个宅子，然后将三个宅子打通，便草草成立了这所学校。

对于帝国陆军士官学院的办校宗旨，皆在位帝国培养合格的地基军官，所谓低级军官，便是指校尉、校佐、都尉、都佐等一线指挥官的学校，这些军官必须学会军事训练、冲锋指挥、体能格斗、安营扎寨、察看敌情、地形勘验、旗语手语、天气情况、后勤补给、战马养护、军事历史、军情记录、军心安抚、战场救护、邻国国情等方方面面的知识学习。

对于张孝武罗列的科目，兵部也是目瞪口呆一片茫然，似乎觉得有用，又似乎觉得看不懂，有一种不明觉厉的感觉……

“一步一步来，慢慢实现，先招收八十个学员。”张孝