么药,一天天的,尽跟市长作对。尤其是乱批条子,搞得财政局那边,都无所适从了。”
高芸气愤愤地说道。
也是气得狠了,才这么不顾礼节,直接指责常务副市长“吃错了药”。
卫江南顿时了然。
市政府几位副市长各有分工,其中有财政权的,只有张青春这位常务副市长。
市里确实施行的是“财政一支笔”制度,大额财政支付,都需要市长亲笔签字才能生效。同时为了确保常务副市长与其他副市长有所区别,张青春手里,也有一定的财政权。
在久安,常务副市长可以签批五十万以下的款项。
这一点,各地的规定不尽相同。
但不同的只是具体数额,常务副是一定要有部分财政权的。
否则他和普通副市长也就没啥不一样了。
毕竟市长管全盘,其他副市长分管的领域,市长都可以名正言顺的插手。理论上,所有副市长的分管工作,都来自市长的授权。
市长才是市政府所有工作的正管。
常务副市长就没有这个权力。
一般来说,常务副虽然手里有财权,却也不会轻易动用。哪怕是五十万以下的款项,他签批之后,也会礼节性地再转给市长那里批一下。
这是为了表示对市长的尊重,同时也端正自己的态度。
当然,市长一般也会照顾常务副的面子,五十万以下款项,常务副批了,送到市长这里,通常不会驳回,顺势也签个字。
这都是“约定俗成”的规则。
但是现在,张青春显然是破坏了这个规则。
所以高妍才会如此生气。
问题在于,张青春这么干,破坏的只是“潜规则”而不是“明规则”,他确实有签批五十万以下款项的权力。他要自行其是,不鸟高妍,至少在规则层面上,高妍还真不好指责他。至少是不好明着指责他。
当然,不好明着指责,不代表市长没有办法制约他。
如果市长足够强势的话,只需要给财政局打个招呼就行。
你张市长确实签了字,但我财政局可以不给钱啊。
也不是明着说不给,就是一个“拖字诀”。
凡是张市长批的条子,财政局都可以压下来,要钱的单位来问,一句“正在安排”就给怼了回去。
财政紧张,就这么点钱,那么多伸手要钱的单位,不得排队的吗?