看着看着，皇帝陛下脸上露出了笑意，然后笑意逐渐扩大，到后面甚至是拍案叫绝。

一旁的王大伴看着皇帝陛下一惊一乍的，他的心情也是像过山车一样，一起一伏。

看完计划书的皇帝陛下，嘴角的笑意依然还在，嘀咕了一句：“这小子，花花肠子可真是不少。”

其实杨轩的计划也没有多么稀奇，只有一个提议，便是与朝廷合作开发那些驿站。

根据驿站所在县的繁荣程度，划分成大中小三等，以开设集市。

这集市是给商户经商的场所，其实就和村镇赶集一般，摊贩们摆摊的所在。ωωw.

盛发提供场地，招揽商户来此经商，盛发收取租金和管理费，负责管理治安以及日常维护。

杨轩这个方案，就来自于批发市场，甚至比批发市场更加简陋，搭个棚，建一些大型仓库就完事了。

一个驿站一两银子，其实就是象征性给点钱，表示物流公司的车队到达驿站时，驿站提供的吃住，是给了钱的。

而租金管理费什么的，可是驿站实实在在的收入，驿丞和吏员也都有事可做了，甚至还能提供更多岗位。

杨轩对此还有个词，叫做就业率。

百姓如何安居乐业呢？有活干，有饭吃，就叫安居乐业，就业率越高，百姓就越安稳，不想干活还想吃饱饭的，那叫盲流，正经老百姓都是愿意付出劳动来赚取自己的衣食无忧。

此举还能促进商品流通以及货币流通。

有流通就能收税，朝廷又能赚一笔。

以上都是计划书上较为冠冕堂皇的说辞，最终概括成一句话，那就是这驿站就相当于公私合营的一个项目。

之前的盛发公司，虽然股东都是皇族，但是从名义上来说，还是属于私人产业。

而这一次的私人产业，与朝廷的机构合作经营，叫做开创时代的第一步，而皇帝陛下便是开创新时代的领路者。

皇帝陛下拍案叫绝的就是这事，这杨轩，也不知道他那个小脑袋里，怎么总能想出这些令人叫绝的花样来。

这个马匹，着着实实地被皇帝陛下拍舒坦了。

自古以来，君王无不以开拓为理想，虽然杨轩说的这个不算开疆拓土，但是换了个词，意思差不多。

新时代的领路者，这听起来就很高大上。

要是能做出一定的成绩来，说不定还能上泰山封个禅，那可就名垂青史了。

你说一个皇帝