西凉，索西城，羌人聚集地。

“多谢丞相！”羌族首领看着被驯服的妖牛，有些感慨道：“没想到出了个牛王，若非丞相及时援手，部落里的牛群怕是都要跟着跑了。”

“举手之劳。”楚南看了看四周，看着羌人族长道：“族长，羌汉两家本出同源，如今北方重归正统，孤希望这西凉之地也能重归太平，此番前来，一是为改善民生，二来，也想能拉近两族关系，加强合作，不知族长意下如何？”

此处羌族，乃破羌一支，虽然羌乱一直以来都是大汉的心头之患，年年镇压，早年皇甫嵩、董卓、孙坚都是因镇压羌族有功获得升迁，但跟匈奴、鲜卑、乌丸不同，羌人跟汉人之间并无太明显的界限。

双方都是以农耕为主，而且这西凉之地，羌汉杂居，很多羌人都是汉人为逃避徭役、赋税主动投入的。

这么多年下来，西凉之地羌汉之间矛盾虽多，但基本是被看做半个自己人的。

打匈奴叫痛击匈奴、抵御匈奴，但到了羌人这里，就叫镇压。

此番楚南前来西凉，除了改善民生，抚平一些问题之外，将羌人拉入汉民，也是他的目的之一，当然，这话不能直接说，得一步步来。

“合作？”羌族族长闻言怔了怔，古怪的看了楚南一眼道：“在下久闻丞相之名，也知丞相是有大本事的人物，不过丞相想如何合作？”

“首先是商贸，中原这边明年开始会源源不断的运来粮草、盐等物资，用来交换牛羊战马，到时候朝廷会有明确的价码给出，不会让各族羌人吃亏，另外会迁一批汉人过来，要修缮城池，但人手可能不足，可以以雇佣之法，邀各族一起修缮城墙，修路，当然，也是有酬劳的，目前只有这些，看看各族能否出些人。”楚南笑道。

融合两族是个长久之事，首先在观念上得让双方趋同，这样能产生认同感，然后在一同建立城池的过程中，让双方都产生归属感，但这需要漫长的时间，以协同工作为切入口是最好的。

再然后就是吸引了，还是那句话，不管想要什么，直接开口要就输了，东西如是，人心亦如是，得先让对方生出向往之心，主动接近，才有成功的机会。

族长想了想，也觉不错，点头道：“其他部族在下不敢保证，但我族儿郎，若丞相看得上，随时开口便是。”

“好，那事情就这般定了，开春后，朝廷这边会有人来接洽。”楚南笑道。

“一定。”

与族长聊了些治理族群