和戈登商讨论了一些行动方案具体的具体细节后，周晨独自离开了戈登的家。

留下戈登给玛莲娜做一些基础的黑道知识培训。

回到办公室的时候，女秘书已经不在了，想必是已经去给企鹅人汇报了。

周晨坐回工位上，翻看着文件，思考着接下来的通盘计划。

目前，哥谭市的整体治安情况，已经逐渐恶化。针对娱乐会所，磕药人群的犯罪，有越演越烈的倾向。这与法尔科内遭受的损失，有直接的关系。

市内的物价水平基本维持稳定，粮食，衣物，基本药品等生活必需品的供应没有出现异常。

市政府体制内，目前他还没有办法进行任何的调整，以警局战线为代表的市政府执法力量基本处于半瘫痪状态

各个行政单位及部门，目前正常运转。作为一个没有势力支持又没有经济实力的市长，他也基本无法干预行政事务。

哥谭市内的势力情况，大体如下：

黑道层面：

法尔科内家族虽然遭受了巨大的损失，但多年来的积威，让法尔科内依然坐在黑道头把交椅。但随着损失的逐渐加大，它的地位也将逐渐被动摇。

以科波特家族为代表的一线黑道家族，在之前的爆炸行动中，取得了极大的收益，通过保罗的信息和多方面的调查来看，科波特家族已经隐隐的有了能和法尔科内家族掰手腕的实力。但其保守的性格让其默而不发。

火山俱乐部背后的凯恩家族，目前看不出他们的野心，但以火山俱乐部来看，似乎地下拳市，才是它的本体，而htＴΡδ://ＷwＷ.ЪǐＱiＫǔ.йēＴ

而部分二线家族，如长期替法尔科内家族干活的日裔家族雅库扎等，由于其最大的雇主受到了损失，导致他们的收入也直线下降。他们也是目前哥谭治安最大的不稳定因素。

白道方面：

根据目前掌握的情报来看，市政府应该是存在着大量科波特家族的棋子，这才给了企鹅人在市长办公室挑衅的底气。但目前并不能确定，是否还有其他势力的参与。市政府内，周晨能信任并使用的，只有小秘书。保罗财长虽然目前是和自己站在一条战线上，但受限于他的家人，很难说他会不会出现变革的情况。

警局方面，尽管戈登警长是完全倒向自己，且警局内部还有着一部分愿意为正义而牺牲的警察。但警局整体，已经是被黑帮给全面渗透了。这得经过整体的变革，才能完成清理。