，让他们能变废为宝改善他们的生活。

至于北极星佣兵团……望风者愿意出高价请佣兵，我只不过是做了一个中介，帮助下城区居民找了一个赚钱的门路。”

阿加莎无法反驳，陨星的确把第一代神秘物质混合物配方送了出去，并不干预混合物药剂的生产；望风者也的确在高价请佣兵。

“陨星，我觉得我们的关系，可以让我们之间有一定信任，能相互坦诚的共享一些东西。

你应该知道下城区对帝都的重要性，只要我愿意，我可以阻止你在下城区的一切投资。我绝对不允许，帝都的身侧有一个不可控的强大力量。”

面对阿加莎的威胁，卢克又为自己倒了一杯茶，然后说道：“下城区是圣伦城规划的贫民区，原下城区存在的时间非常长，但规模一直在可控的范围内。下城区范围的暴涨是近三十年的事情，第一次面积翻倍用了大约十年的时间，然后用了十年的时间完成了第二次面积翻倍。

后面的十年内，下城区的面积翻倍两次。现在下城区的面积是三十年前的十六倍，而且还在以非常快的速度增长。

殿下，您不允许帝都旁边有不可控的强大力量，那么您现在能控制下城区吗？当下城区暴涨到帝都无法承受的程度，而帝国又遭遇到危机，那道城墙能挡住数以百万计的饥民吗？”

卢克给阿加莎出了一道难题。

贫民窟急速扩张是这个时代任何一个国家都没有遭遇过的事情。没有处理的经验，每一座城市都为身边扩大的贫民窟头疼，但又没有地方安置他们，只能尽可能分出一些资源让他们饿不死。

所有人都知道这是一个定时炸弹，有资源让他们苟活着才能保安稳。可一旦局势动荡引发物价上涨，必定会引发危机。

圣伦城旁边的下城区是帝国最大的贫民窟，而现在帝国的局势可谓是危机四伏。

阿加莎看着卢克，问：“这就是你的解决方式？”

“这就是我的解决方式。让圣伦城的下城区进入怒涛城的供应链，同时下城区的产业又不会与圣伦城的重工业形成竞争。

我有信心利用怒涛城的经济活力把圣伦城下城区带动起来，让下城区的居民都有稳定的收入，甚至成为帝都一项不输于其他行业的税收源。

殿下，你还要阻止我对下城区的投资吗？”