大可居住万人。邬堡内居民平时耕种，四周有警戒，战时进邬堡防守，一个邬堡攻破，便可将物资和人转移到另一个邬堡。

燕云之险在燕京一带，如今燕京被女真占领，只要广布邬堡，就足以自守。”

“每一邬堡设置屯长，闲暇负责耕种，行使县官之权责，训练士兵，战时担任领兵职责，将所有人粮草、物资全部收入邬堡之内，以坚壁清野，如此燕云之地可尽在掌控之中。”

“邬堡内部设置如何？”

赵枢看了下这个邬堡，面色微微一动的问道，这个法子乃是笨办法，不过也是目前最好的一个方法，燕云十六州一片广地，无险可守，最为险要的燕京一带被女真占据，自己若要巩固现在的地方，就必须用这个笨办法，这也是长远之计。

“殿下，邬堡分工明确，有制造修补武器的匠作司、有坊市、每一个邬堡有引进的水源、还打造深井……

坞内厕房、牲畜圈，分割开来，东坞四楼上，还有专门的授课之所。”

“好！”

赵枢听到这里，也不由抚掌大笑，随后略微沉思下后道：“邬堡内部设置还要更改，一邬堡设置一屯长、一训练长、一夫子。

屯长负责邬堡内的民事和耕种、训练长负责练兵、夫子负责教化之责。

战斗时候，军长指挥战斗，但是不能调兵，若要外出，夫子可调兵。m.bīＱikμ.ИěΤ

若要外出征战，须得夫子和屯长许可。

十邬设置一路长、一军长、一学士，职责如上，三人全部同意，可以处置十邬内人之生死。

若有战争，持本王符节和诏令，学士可调兵，军长指挥战斗、路长负责调运物资。

若本王从邬堡调兵，需持本王符节和诏令，经过三人堪合军令才可以出外。”

听到这里，姜夔等人面色亦是震撼而激动，这一套系统，完全杜绝了邬堡内屯兵为祸的可能。

“殿下大才，若用此法，燕云必可坚若磐石，甚至天下唾手可得！”

姜夔等人大喜的拜道。

“另外，仿照唐府兵制，奖励军功，有军功者得土地、宅邸、着华服、享受晋升之位，免徭役。

这些你们寻人自行商议，从此之后，凡军功者方可成就荣华富贵！”

赵枢的话刚说完，四周所有的将领猛的拜道：“殿下大恩，天下武人必然拜谢殿下大恩大德！”

所有的将领此时已经热血沸腾了，自大宋开国