在靠近年关的这段时间，草原上又有一块新的势力重新冒出了头。

正是原本被多尔衮打服的准噶尔部落，他们原本与固始汗，札萨克图汗部，土谢图汗部一起推举八旗为主。

但如今其他三大势力都已经不臣服于八旗，他们也因此有了新想法。

他们的实力并没有太大的损失，重新恢复起来也不是什么难事，准噶尔的首领巴图尔还是固始汗的女婿，得到了雪域高原归顺大明的消息之后，他也有些心动。

他带领旧部不断地收服附近草原上的部落，在经历了三个多月的时候后，终于在这个时间，重新在博克塞城建立了准噶尔汗国。

按照八旗原本的习惯，一定会立即派兵前来攻打准噶尔，但因为他们对沙俄的用兵以及在南面的防守大明的工作已经派遣了绝大多数的八旗士兵，多尔衮并没有关心他这位邻居的动作。

巴图尔也在提心吊胆地过了一个月后，在固始汗的建议下，派出了使臣向大明请求归顺，这一行动无疑刺激到了，原本准备游击作战的札萨克图汗部和土谢图汗部。

两位汗王在交流之后，也在同段时间派出了使者，准备向大明称臣，请求朝贡。

朱由棷在得到这个消息后也很是为难，这些草原地区，他原本是想派兵打下的，但正如刘静轩所说，在这些地区的用兵代价很大，获得的收益也甚微，朱由棷也为此再度喊来了刘静轩

。

刘静轩自然知道陛下找他的目的，一见到朱由棷便请示道：“陛下，您是在考虑是否答应这三个汗国的臣服？”

朱由棷也长叹一声，接着说道：

“没错，准噶尔目前的首领是固始汗的人，这点我倒没有疑虑，但札萨克图汗部和土谢图汗部，这两个部落，我原本是想打下来的。”

“主要是你所说的获利问题，我还有些疑问，关于这点，你又是怎么考虑的呢？”

刘静轩沉默了一会儿，他也明白陛下是将他之前的话听了进去，思考了一会儿后，他才回应道：“陛下，我认为可以接受他们的朝贡，不过可以适当增加朝贡的要求，来限制他们的发展。”

“哦？”

朱由棷也被刘静轩的话打开了思路，接着问道：“你是说，提高朝贡的要求，甚至提出他们难以完成的条件来刁难他们？”

朱由棷知道这样的方式其实是温水煮青蛙，为了保证朝贡，札萨克图汗部和土谢图汗部一定会剥削那些牧民从而限制了他们本身的发展，