鲁岳吃惊的睁大眼睛：“盛大人，你这是什么话，好歹我们都是朝廷命官，怎么能看着老百姓去死呢？”

盛凌云有自己的理由：“普通老百姓根本分不清，谁是北羌人，谁是大梁人，晋城地方小，从前不受王爷重视，但是这次瘟疫是敌人卑劣的手段，也说明了咱们的防御没有到位。”

“如果不让老百姓南迁，这里安排军队进驻，北羌人还会一而再，再而三的故技重施，到时候可不仅仅是封城那么简单了……”

有可能整个城都要被灭了。

鲁岳心痛老白姓，不停的说：“何至于此，何至于此。”

盛凌云想了想又说道：“这样吧，晋城也属于幽州的一个城池，我作为节度使，不可能不管老百姓的死活。我有一个办法，能让老百姓愿意南迁。”

鲁岳：“大人不妨说来听听。”

盛凌云：“凡是愿意南迁的老百姓，所开垦的荒地不但三年内不收取任何的税赋，我还愿意把从京城带来上好的粮种送给他们一些。”

鲁岳一听税赋可以减免，还有粮种，顿时觉得可行。

“大人不妨细细说来，下官知道的越详细，越好跟地方百姓们解释。”

最后商议决定，晋城也不是所有村子的百姓都南迁，只是迁移四个村子，晋城之所以从前没有被昇王重视，主要是他的城池形状，像是一条毛毛虫一样，夹在幽州和云州两个州之间。

云州和幽州都有防御的城池，偏晋城这个地方，太小，若是云州派兵驻扎，晋城市属于幽州管辖。

若是幽州派兵驻扎，幽州前节度使又怕得罪昇王，觉得他的军队离昇王的军队太近，有监视之嫌。

本身幽州节度使是朝廷的官，对皇上负责，可幽州同时有属于昇王的封地，每年的赋税都是先交给昇王，然后昇王再交给朝廷。

所以有些事不好说，不好做。

但是这次瘟疫的事，给昇王敲了个警钟，给盛凌云也提了个醒，晋城虽小，也要派军队驻扎，从东到西行程一条防御带，防御北羌国使坏。

古代军队，打仗的时候，粮草是靠国库给拨款的，平时的话是需要自己屯田，自己种粮食自己吃，朝廷不管他们。

加上边疆的城池都是各个藩王的封地，朝廷更不愿意管了，即便有时候打仗，朝廷也不愿意多出粮草。

盛凌云愿意免税赋，又愿意给粮种，帮忙屯田，鲁岳跟他商量了两天后，很是愿意晋城的老百姓南迁。