。要求赵墨林组织乡民，巡逻防备，务必保证县域安全。

丹阳郡石城县第一个民团便在这种情况下建立了起来。县令赵墨林亲自任民团统领，在县城和地方组建了干余青壮百姓组成的民团。发放武器弓箭铜锣等物资，进行联防联控。百姓们和地方大族也很支持，毕竟匪患猖獗，他们很是害怕。

五月初十，民团刚刚组建，便在石城县北汊河发现匪徒踪迹。当地两百民团敲锣聚集前往，匪徒仓皇而逃。其后数日，石城县匪患断绝，消失无踪。

鉴于效果拔群，石城县县令赵墨林受本地大族和百姓之托上书丹阳郡，建议保留民团组织，以保证地方安全，保证京畿的治安。

丹阳内史李徽召集衙署官员商议之后认为可以保留，并且李徽同意筹集民间款项支持民团的存在。但李徽同时强调，民团乃民间组织，不涉军事。武备器械统一收缴代管，用时方领取使用，不用收缴入库，严禁武备泛滥，以民团的名义啸聚。

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