刘邦的目瞪口呆中，解释道：

“如果没有什么大的事情，比如匈奴入侵，江河泛滥这样事情发生，国家每年的用度会和上一年相差仿佛，因此二十税一之下，会有不少的结余。”

“因此计相他们通过计算，得出的结论就是以现有土地来说，即便是三十税一，也足以满足官府日常开支了，所以为了鼓励垦荒，决定再次调低田租。”

“开荒出来的土地多了，短暂降低的田租收入也会慢慢涨回来，百姓手里有钱了，工商业也会因此加速发展。”

“藏富于民，听起来很好。但关键问题是，正常年景并不多，很多地方官仓之中并没有太多的存粮，不说没钱修缮水利道路，甚至官吏的禄米还需要从临县调拨。”

“那么如果再度降低田租，三十税一，只怕当地官府就需要借债度日了……父亲曾是泗水亭长，自然知晓官府在这个时候，会如何去做。”

刘邦轻轻颔首，他很清楚，当年沛县要给始皇帝出巡修路，但朝廷承诺的粮米迟迟不到，而秦律严苛，将完工的日子算的很死，因此那个秦人县令就选择在全县加征赋税，先用这笔钱把路修了。Ｍ.

准确的说，是以人头税的形式向民众强行借钱！

每人两百钱，就连当时还差两个月出生的刘盈也没有放过……

重要的是，被官府借走的钱并没有按照约定归还，并且第二年又借了两百钱！

而这次，被掏空了口袋、无力交钱的穷人只能沦为隶臣，被发往咸阳城，给始皇帝修坟……

也就是这一年，他上了芒砀山……