力进行平叛，他命将军杨成世进攻上邽，左将军毛嵩进攻安定，辅国将军王猛进攻蒲阪，广武将军张蚝进攻陕城。

其具体战略是：对西线的苻双、苻武采取攻势，对东线的苻柳、苻廋采取守势，“命蒲、陕之军皆距城三十里，坚壁勿战，俟秦、雍已平，然后并力取之。”

初看这个部署，略有一点奇怪，前秦的一流将才如王猛、张蚝等全放在了主守的东线，而在主攻的西线，前秦第一名将邓羌、杨安因为要应付晋军所以没有参与这次平叛，所以西线战场上只有杨成世、毛嵩这两个二流将领。

这样的安排显的有些颇不合理，但是这又正是苻坚的高明之处，结合一下前秦的周边局势就很容易明白了：之所以在东线摆出这样的豪华阵容，一是为了防备潼关虎视眈眈的晋军，二是为了防止前燕乘火打劫；而之所以苻坚严令守而不攻，主要也是怕逼得太紧，苻柳、苻廋这两个人会投降前燕以自保。而西面的前凉，国力军力均较弱，无此担心。

然而怕什么来什么。魏公苻廋本着“宁予外人，不予家奴”的精神，以陕城投降前燕，请求燕军出兵接应，若是前燕接管了前燕，那么前秦的东部门户将大开，前秦又到了生死存亡时刻。