理合法。合理合法的罚没收入。可以罚款，但不能乱来。”

“各位领导请注意，谁说挖砂不能挖？如果全国各地的砂都不让挖，那高速公路怎么来的？机场、广场怎么来的？大中小城市的高楼大厦怎么来的？”

“没有哪一个文件规定说，不能挖砂。如果有的话，请找出来！”

常鹏华合上了眼睛，因为他的眼睛都快喷火了，暂时压一压。

睁开眼，常鹏华说道：“江寒你不要在这里抠字眼了。很多事情是不体现在文件上的！有的是能做不能说，有的是能说不能做！”

江寒说道：“挖砂的事情，只要合理合法，能做也能说！看来，常县长得好好学一学文件了！”

火药味儿越来越重了！

一个小科员跟常务副县长掐起来了！

会议室里的人莫名兴奋起来。

旅游局长崔永军感到十分解气！

刚才江寒猛批常鹏华以罚增收，听起来过瘾，什么穷凶极恶、吃相难看，说的真对！

要是真按常鹏华说的做了，想方设法整外地人，今后三河县还发展什么旅游业？

为了增加财政收入，常鹏华想出了这一招，还提前召集分管部门开会。

旅游局是成立最晚的部门，蛋糕都分完了，权利当然也最小。

根据《旅行社条例》，县旅游局被县政府法制办授予了一项执法权，可以对旅行社的违法违规行为进行处罚。

比如说旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证，不投保旅行社责任险，未在规定期限内缴纳质量保证金的，等等。

旅游局能够管理或者是指导的只有三个市场主体：景区、酒店、旅行社。

旅游局能够进行处罚的只有旅行社。

而县里总共只有一家正规的旅行社，还是挂在了政府接待办的名下，还属于国有！

国有的旅行社，你罚了钱再进入县财政，这不是左手倒右手吗？

对于黑旅行社，旅游局就没有处罚权。

因为黑旅行社就不是旅行社。

黑旅行社的处罚，由工商局来进行。

对于景区和酒店，旅游局只有业务指导权，而没有行政处罚权！

酒店违规了，比如说饭菜质量不行，这个执法权在食品药品监督局！

酒店房间不干净，被游客投诉了，执法权在卫生局！

景区的道路安全设施不到位，执法权在交通局。