切都是源于当年小小的革新军，这也让李晟有了说一不二的崇高威望。

甚至可以这么说，倘若李晟对眼下这一套管理体系不满意，他随时都可以推翻眼前的这一切，重新塑造一个新的系统出来，哪怕面前的这些功臣一个都不用，他也随时可以在底下重新提拔一些人才出来顶替他们。

正因为如此，当李晟都这么说以后，自然再无人敢有反对意见了。

当然，他们对于立宪这件事没有了反对意见，可不代表他们不会在宪法的内容里面做文章，毕竟根据李晟所言，这一次的革新宪法所有内容都将会经过投票决定出来，如果对其中的任何事项有疑问，都可以当面说出来。

而接下来，李晟推动的第一项宪法便是，全民普税制度，不分任何身份地位，亦不分男女老幼，所有人都具有纳税的义务，而在税法的制定上，李晟也并没有一味实施低税率，而是根据现实情况，制定出了相对符合目前现阶段情况的田税，即比明朝的正税略微高一点，但是将丁银则折合进了田税里面，算是完成了摊丁入亩的过程。

当众人听到以后丁银都折合进了田税之后，他们便开始各自思忖起了利弊，对于普通小民而言，这一条自然是极好，因为他们拥有的田地少，但是人口却是实打实的，过去为了避免交口赋，都是自愿委身为奴，或者是通过投寄的方式将田地寄托大户名下。

如今倘若实现摊丁入亩政策后，他们的实际负担要比过去至少轻松了七成以上，这可是一个了不得的成绩。

而对于华督府而言，过去想要征收丁银实际上也很困难，很容易出现隐匿人口的现象，如今将丁银折合进了田赋里面，隐匿人口也就没有必要，而土地根本隐藏不了，只要定期进行登记和核查，也就不会出现逃税的现象，导致实际的赋税是出于大幅度增加的。

除此之外，李晟还制定了一个新的规则，那就是不禁止土地兼并，但是要采取阶梯收税制度，像拥有土地二十亩以下都征收三十税一的税率，而二十亩以上五十亩以下则征收二十税一，倘若五十亩以上百亩一下征收十五税一，倘若在百亩以上，则全部征收十税一。

十税一的正税可是比起最低等的税率高了三倍左右，这一条毫无疑问也引起了最大的争议。

原因也很简单，在场众人在将来几乎都会成为大地主，不要说百亩土地，只怕是千亩万亩都会嫌少，倘若眼下定出了这样奇高的税率，对于革新军和华督府虽然是好事，可对他们自己却是一件大大的坏事了。